IN ENGLISH
While presidential elections cause the eyes of the United States to turn upon Iowa every four years, it’s the state and local government officials who represent Iowa year after year, and whose decisions affect our lives directly.
In our reporting on the U.S. Census, we discussed the shift in Iowa’s population from the rural area to the cities. With these shifts come movement of boundaries for state senate and representative districts. Most of the districts in northwest Iowa have shifted. For residents of Palo Alto, Emmet, Kossuth, Dickinson and Winnebago Counties among others, this means the current state senators and representatives now have addresses outside the districts they serve.
Iowa has a careful process to draw the redistricting lines. Iowa’s process has been praised as a model for the rest of the nation. It’s designed to be fair, non-partisan, and to effectively create districts of equal population for each representative in the state house. The senate districts consist of two state representative districts. So there are 100 representatives and 50 senators in the Iowa legislature in Des Moines.
Terese Grant, president of the League of Women Voters of Iowa, said the plan does an incredible job of reflecting the population shifts that occurred in Iowa over the past decade.
“We need to encourage our legislators to vote to adopt this plan…when they convene in special session on October 5,” she said. “We need to continue to be the ‘gold standard’ for the rest of the country,” Grant said.
The Iowa Legislative Service Agency is holding three public hearings on this, the first redistricting plan, with the final one taking place remotely today, Wednesday, Sept. 22.
Everyone who has testified at these hearings so far has urged the legislature to approve these redistricting maps because they are equitable, fair, and account for the distribution of the people in each district.
Sixty-eight of Iowa’s 99 counties lost population, according to the 2020 Census. The consensus among those who have looked at the maps and expressed opinions about where the lines are drawn say they want the first ones approved and don’t want them to be redrawn.
The League of Women Voters has issued its statement in favor of the maps as it has each decade for many years. Women who won the vote in the U.S. in 1921 formed the League of Women Voters to study the candidates and issues that come up for election. Because women were not allowed to vote up to 100 years ago, many of them hadn’t looked closely at the issues. Women were expected to vote the same way as their husbands and fathers. However, since they were finally given the right to vote independently under the law, they wanted to look at how their vote would affect them.
According to the Iowa League of Women Voters, the Iowa process limits the participation of elected officials and places the responsibility for configuring the districts with an independent redistricting entity, the Legislative Services Agency. Only six other states (Alaska, Arizona, California, Idaho, Montana, and Washington) have a similar approach to counter gerrymandering, or incumbent manipulation of district formation.
Gerrymandering is the act of drawing district boundaries to favor one candidate or one party over any others.
The League of Women Voters summarizes its history of working toward an equitable process this way: The League has a long history with reapportionment, beginning a study of the issue in 1955 due to the fact that the Iowa legislature had not been reapportioned since 1886! The study confirmed the public opinion at the time that a receding rural population was over-represented in the legislature due to a growing urban population. In fact, Candace Lambie of Grinnell said of her lobbying days at the Capitol, “I spoke before the Iowa Legislature as League President and we found that the legislators did not know the word reapportionment, so it was our duty to inform them. We sent out 5000 flyers to various people and organizations explaining reapportionment. After some time, a lot of talks, and a lot of paperwork, it was recognized that it was a good idea.”
The resulting League consensus of supporting “more equitable representation” was formed in 1956 and at the LWVIA Convention in 1959 “action to obtain fair representation in the Iowa Legislature by a constitutional convention or legislative enactment” was approved and the work of Leaguers across the state began. The 1964 US Supreme Court decision in Reynolds v. Sims, known as the “One man, one vote” decision, added urgency to Iowa getting in compliance with federal mandates for every-ten-year redistricting based on population.
The current state representatives and senators will serve through the 2022 general election, and the start of the new legislative session in January, 2023. However, it’s likely there will be many changes due to at least 40 representatives either not living in the district they currently serve, or living now in a district already served by a new representative.
This means, for those who qualify, there may be open representative seats without an incumbent, available for fresh, new candidates.
EN ESPAÑOL
Si bien las elecciones presidenciales hacen que los ojos de los Estados Unidos se vuelvan hacia Iowa cada cuatro años, son los funcionarios del gobierno estatal y local los que representan a Iowa año tras año y cuyas decisiones afectan nuestras vidas directamente.
En nuestro informe sobre el censo de EE. UU., Discutimos el cambio en la población de Iowa del área rural a las ciudades. Con estos cambios viene el movimiento de los límites para el senado estatal y los distritos representativos. La mayoría de los distritos del noroeste de Iowa han cambiado. Para los residentes de los condados de Palo Alto, Emmet, Kossuth, Dickinson y Winnebago, entre otros, esto significa que los senadores y representantes estatales actuales ahora tienen direcciones fuera de los distritos a los que sirven.
Iowa tiene un proceso cuidadoso para trazar las líneas de redistribución de distritos. El proceso de Iowa ha sido elogiado como modelo para el resto de la nación. Está diseñado para ser justo, no partidista y para crear distritos de igual población para cada representante en la cámara estatal. Los distritos del Senado constan de dos distritos representativos estatales. Entonces, hay 100 representantes y 50 senadores en la legislatura de Iowa en Des Moines.
Terese Grant, presidenta de la Liga de Mujeres Votantes de Iowa, dijo que el plan hace un trabajo increíble al reflejar los cambios de población que ocurrieron en Iowa durante la última década.
“Necesitamos alentar a nuestros legisladores a votar para adoptar este plan … cuando se reúnan en una sesión especial el 5 de octubre”, dijo. “Necesitamos seguir siendo el ‘estándar de oro’ para el resto del país”, dijo Grant.
La Agencia de Servicios Legislativos de Iowa está llevando a cabo tres audiencias públicas sobre este, el primer plan de redistribución de distritos, y la última se llevará a cabo de forma remota hoy, miércoles 22 de septiembre.
Todos los que han testificado en estas audiencias hasta ahora han instado a la legislatura a aprobar estos mapas de redistribución de distritos porque son equitativos, justos y dan cuenta de la distribución de la gente en cada distrito.
Sesenta y ocho de los 99 condados de Iowa perdieron población, según el Censo de 2020. El consenso entre quienes han mirado los mapas y expresado opiniones sobre dónde se trazan las líneas dicen que quieren que se aprueben las primeras y no quieren que se vuelvan a dibujar.
La Liga de Mujeres Votantes ha emitido su declaración a favor de los mapas como lo ha hecho cada década durante muchos años. Las mujeres que ganaron el voto en los Estados Unidos en 1921 formaron la Liga de Mujeres Votantes para estudiar a los candidatos y los temas que se presentan a las elecciones. Debido a que a las mujeres no se les permitió votar hasta hace 100 años, muchas de ellas no habían examinado de cerca los temas. Se esperaba que las mujeres votaran de la misma forma que sus maridos y padres. Sin embargo, dado que finalmente se les otorgó el derecho a votar de forma independiente según la ley, querían ver cómo les afectaría su voto.
Según la Liga de Mujeres Votantes de Iowa, el proceso de Iowa limita la participación de funcionarios electos y asigna la responsabilidad de configurar los distritos a una entidad independiente de redistribución de distritos, la Agencia de Servicios Legislativos. Solo otros seis estados (Alaska, Arizona, California, Idaho, Montana y Washington) tienen un enfoque similar para contrarrestar el gerrymandering o la manipulación titular de la formación de distritos.
Gerrymandering es el acto de trazar los límites del distrito para favorecer a un candidato o partido sobre cualquier otro.
La Liga de Mujeres Votantes resume su historia de trabajar hacia un proceso equitativo de esta manera: ¡La Liga tiene una larga historia con la redistribución, comenzando un estudio del tema en 1955 debido al hecho de que la legislatura de Iowa no había sido redistribuida desde 1886! El estudio confirmó la opinión pública en ese momento de que una población rural en retroceso estaba sobrerrepresentada en la legislatura debido al crecimiento de la población urbana. De hecho, Candace Lambie de Grinnell dijo sobre sus días de cabildeo en el Capitolio: “Hablé ante la Legislatura de Iowa como Presidenta de la Liga y descubrimos que los legisladores no conocían la palabra redistribución, por lo que era nuestro deber informarles. Enviamos 5000 volantes a varias personas y organizaciones explicando la redistribución. Después de un tiempo, muchas charlas y mucho papeleo, se reconoció que era una buena idea ”.
El consenso resultante de la Liga de apoyar una “representación más equitativa” se formó en 1956 y en la Convención de la LWVIA en 1959 “se aprobó una acción para obtener una representación justa en la Legislatura de Iowa mediante una convención constitucional o una promulgación legislativa” y se aprobó el trabajo de los miembros de la Liga en todo el país. comenzó el estado. La decisión de 1964 de la Corte Suprema de Estados Unidos en Reynolds v. Sims, conocida como la decisión de “Un hombre, un voto”, agregó urgencia a que Iowa cumpla con los mandatos federales para la redistribución de distritos cada diez años según la población.
Los actuales representantes estatales y senadores servirán hasta las elecciones generales de 2022 y el inicio de la nueva sesión legislativa en enero de 2023. Sin embargo, es probable que haya muchos cambios debido a que al menos 40 representantes no viven en el distrito en el que están actualmente. servir, o vivir ahora en un distrito ya atendido por un nuevo representante.
Esto significa que, para aquellos que califiquen, puede haber puestos de representantes abiertos sin un titular, disponibles para nuevos candidatos.
